“多源发力”助推普查任务提质增效

          图 1 房屋居住调查核检图

高唐县在第一次全国自然灾害综合风险普查工作中，聚焦质量管控和效率提升，坚持先行先试、积极探索、多方联动，创新推出“三边一会”同步工作模式，高质高效完成房屋建筑和市政设施普查任务。累计完成房屋建筑调查532646栋，面积4717.7528万平方米；市政设施调查完成道路56条，128.08公里，桥梁29座，长度1130.14米。高唐县成为聊城市第一个市级质检合格的调查单元，也是聊城市第一个数据成果汇交至省级的县区。

一、高位推动、多方协同，调精兵强将汇聚工作“动力源”

一是强化组织保障。高唐吴委、县政府坚持高位推进，成立了普查工作专班，主要领导亲自部署，形成了住建牵头、部门配合、镇街协同的普查工作格局，凝聚工作合力，确保高效运转。二是突出建章立制。依据住房和城乡建设部导则、手册。按照省、市要求，结合县情，制定调查核检方案，明确目标任务。细化责任分解，健全制度规范，强化责任约束。三是组织精干力量。组建六个调查组三个核检组，形成“部门业务骨干+建筑行业专家+三方技术人员”团队架构，内业集中办公，外业统一管理，调查、核检同步开展、融合推进四是加强宣传培训。结合城乡差异，采用社区发放宣传材料、农村使用喇叭广播等有效形式，营造全民参与风险普查的良好氛围。统一制作印有风险普查标志的马甲和工作沉，便于群众识别普查员身份，提高入户效率。围绕调查系统操作使用、数据收集和复核等内容，培训动员2600余人次，提升普查专业水平和实际操作能力。

图2普查技术攻坚。

图3普查人员现场核检照片

二、科技支撑、信息赋能，及时掌握质量进度“信息源”

一是畅通信息反馈渠道。建立调查和核检两个工作微信群，日汇总周通报，在线传递信息，反馈问题、膂促整改、交流心得。

二是统一图片管理模板。借助今日水印相机APP,统一模板、定位地点、显示时间，随时了解调查和核检进展情况。累计上传有效现场图片2296张，为督导、核查提供了一手资料。

三是应用技术辅助手段。为解决农村无人住户、长期闲置建筑、部分高层建筑信息难收集的问题，累计出动无人机千余架次，辅助开展外业调查，确保调查成果无死角、无肓区、全覆盖。

三、创新模式、强化管控，靠四项机制精准锁定“数据源”

一是创新“三边一会”同步工作机制。“三边一会”同步工作机制即边调查、边核检、边督导、及时召开现场班会。累计组织召开大型班会15次，“磨刀一刻”技术小结会100余次，针对技术难点、数据重点和工作堵点进行复盘提升，确保问题不过夜、不隐藏、不遗漏。

二是建立“一图一表一清单”调查核检机制。“一图”是作战地图，倒排工期、实时推进，逐个销号：“一表”是调查核检每日汇报一览表，当日填报、在线反馈，还可以实现数据追溯。“一清单”是问题整改反馈清单，明确专人负责线上线下联合管控，实时调度，日清日结。

三是创建闭环追溯机制。工作实践中，将巡检，复检、核检贯穿调查全过程，形成了“检查-分析-反馈-整改-复盘-提升"的工作闭环，采取公开通报、发布督导函等措施，督促普查团队提升调查数据质量、提高普查合格率。

四是深化成果共享机制。将两违工作（房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查工作)、农房安全隐患排查整治工作和房屋建筑调查同步推进，一次调查融合三项工作成果，强化数据共享、分析和应用。

作者　高唐县住房和城乡建设局

摘自《中国建设信息化》2023年1月上